סוגיית המבננים חוזרת להיות בעניינים: האם תעמוד ראשת המועצה בהבטחות הבחירות שלה?

לא בטוח, לאור התשובה המעורפלת שהתקבלה. גם חברי ועד המבננים תהו בנושא ונפגשו עם ראשת המועצה, דפנה רבינוביץ. מעקב 'אבן שוהם'

פורסם בתאריך: 26/09/2024 16:12

נכתב על ידי

אפרת רוזנצוייג

בשעה שרבים מתושבי שוהם, דיירי המבננים, מתמודדים מידי יום עם ההשלכות של הסכם המבננים ומגבלות השירותים הניתנים להם ע"י המועצה, בשל הסטטוס המשפטי המכונה 'שטחים פרטיים פתוחים' (שפ"פ ) - הבטחות הבחירות של ראשת המועצה, דפנה רבינוביץ, עדיין מהדהדות באוויר. סוגיית המבננים הייתה ללא ספק אחד הנושאים הבוערים ביותר במהלך קמפיין הבחירות האחרון. כל שלושת המועמדים לראשות המועצה התחרו מי יהיה זה שיביא את הפתרון האולטימטיבי ויכבוש את לב התושבים. נציין כאן כי המועמדת אלה הדס הייתה היחידה שהציגה מסמך משפטי ממשרד עו"ד מוביל בתחומו אשר קבע כי על התושבים לקבל את כל השירות בשטחי המבננים, בתמורה לארנונה וללא תשלום נוסף מצד התושבים.

ראשת המועצה הנבחרת, בהיותה מועמדת, יצאה לשטח, קיימה פגישות וכנסים עם דיירי המבננים, והבטיחה להם שתי הבטחות לתיקון העוול ההיסטורי:

1. ציטוט מתוך המצע של ראשת המועצה: "מבננים ייהנו מטיפול מלא ויסודי של המועצה מהמסד ועד לטפחות - מהכניסה למבנן ועד לצינורות המוטמנים תחתיו, ולא יצטרכו לתהות בדבר האחריות שיש או שאין להם על הטיפול בליקויים בתחזוקה. בתמורה ל-28 ש"ח בחוד,  יהנה כל תושב במבנן מאחריות ותפעול מלאים של המועצה."

 נציין כי הבטחה זו נאמרה לכלל התושבים, ללא כל העמדת תנאים או סייגים לקיומה. 

2. ציטוט מתוך ווטצאפ שכתבה, יום לפני הבחירות ב- 27.2, בקבוצת המבננים: 
3. עם היבחרי לראשות המועצה, אפעל לבחון את חוו"ד הדעת המשפטית החדשה שהוגשה (חוו"ד של המועמדת אלה הדס. א.ר). כמו כן מבקשת לעדכן אתכם כי אני בוחנת חלופה יצירתית וישימה שתוכל להוות פתרון - המועצה תשכור מכם את השפ"פ בעלות ייצוגית של "שקל בשנה" והשטח יעבור לאחריות המועצה"

4. 

כעת, מששקע אבק הבחירות, תושבי מבננים רבים עדיין מתמודדים עם ליקויים רבים, החל מבעיות גינון וניקיון הלוקים בחסר ועד לטיפול במפגעים בטיחותיים, תוך שהם עדיין ממשיכים לשלם עבור הסכם המבננים (כ-20 ₪ לחודש לכל בית אב). 

לאור פניות של ועדי מבננים לעיתון 'אבן שוהם' הנדרשים בימים אלו להעביר את התשלום השנתי ומצויים תחת לחץ של דיירים לבדיקת הבטחות הבחירות, ביקשנו לברר עם ראשת המועצה האם הספיקה לבדוק את חוקיות "החלופה היצירתית והישימה" או לחילופין - מתי בכוונתה ליישם את הבטחת הבחירות שניתנה לכלל תושבי המבננים, כפי שצוטטה בסעיף 1?    

תגובת המועצה: "המועצה מקיימת דיונים עם גורמי המקצוע לבחינת חלופות שונות להסדר המבננים הקיים ועם גיבוש פתרונות חלופיים תפרסמם המועצה בצורה מסודרת ושקופה."

גם 'ועד המבננים של שוהם' הפועל מזה כשבע שנים למיטוב זכויות תושבי המבננים, נפגש החודש עם ראשת המועצה. מטעם ועד המבננים נכחו בפגישה זוהר גרמנוב - יועצת נדל"ן ומתווכת, וגיל רשמן, שניהם תושבי מבננים. מטרות הפגישה, כפי שהוצגו לדבריהם:

א. לברר את התקדמות מימוש הבטחת הבחירות לטיפול מלא בשטחי המבננים בתמורה ל-28 ש"ח לחודש.

ב. להתעדכן בתוצאות הבדיקה המשפטית שהבטיחה דפנה באשר להשכרת השטחים הפתוחים לציבור, בשקל, וטיפול מלא בהם על ידי המועצה.

ג. להתחיל שיתוף פעולה בין וועד המבננים והמועצה הכולל פגישות עבודה תקופתיות, כדי לסייע ביישום הבטחות הבחירות כשלב ראשון, ומענה מיידי לצרכי המבננים ולהזנחה בשטחם בשנים האחרונות.

ועד המבננים:

"הפגישה הייתה טובה. ראשת המועצה העלתה לדיון הצעה לבצע פרצלציה להפרדת השותפות בין בנייני המבננים על הקרקע, העברת השטחים הפתוחים בין הבניינים לבעלות המועצה וכך לטפל בהם כשטחים ציבוריים. יתרונו של פתרון זה הוא שהשטח לא יהווה יותר נטל על התושבים - הם יהיו אחראים על הבניין שלהם בלבד. אולם לפתרון זה חסרונות אחדים:

א. העברת בעלות יכולה להתאים ולהתאפשר למבננים מסוימים בעלי חניון ושטח עילי בלבד. במבננים בעלי חניון תת קרקעי ומערכות משותפות, בחניון התת קרקעי, סביר להניח שהדבר אינו בר ביצוע, שכן בעלות על קרקע בחוק כוללת את כל הנמצא מעל ומתחת לקרקע.

ב. חיסרון משמעותי נוסף הוא שבמתווה העברת בעלות, התושבים יאבדו את הבעלות על החניות העיליות הפרטיות והחניות יהפכו לציבוריות.

ג. תושבים שמימנו תחזוקת והוצאות מבננים לאורך 30 שנה, יפסידו פוטנציאל, להשיא תמורה על השקעתם הנד"לנית ופיצוי על הוצאותיהם המקפחות, על השטחים אשר השימוש בהם בפועל הוא ציבורי. 

ד. בעיה עיקרית נוספת היא, שהסיכוי להסכמת מאות דיירי כל מבנן, להעביר בעלות על הקרקע, הוא קלוש.

רעיון העברת הבעלות הוא בוסרי ומורכב, לא נבדק הנדסית או משפטית וסוכם לבחון את האפשרויות והמשמעויות ולהמשיך לדון בהן בפגישות הבאות.

 לשאלתנו לגבי הבטחתה של דפנה לבחון משפטית השכרת השטח על ידי המועצה בשקל, תשובתה הייתה שהרעיון לא על הפרק, ללא פירוט הסיבות ואם אכן בוצעה בדיקה שכזאת.

על אף הבעת הרצון של המועצה לפתרון ארוך טווח, הייתה תחושת חמיצות מהפתרון לטיפול במבננים ובבעיותיהם המיידיות בתקופה הקרובה. הוצג לוועד שהמצב יישאר זהה למצב לפני הבחירות, כל עוד אין הסכמה גורפת של כלל המבננים בשוהם, כולל השכונה החדשה, להיות חלק מאותו ההסכם העברת הבעלות, מה שבעצם מוציא את התוכן מההבטחה לטפל בכלל מבננים על פי המתווה שהוצג במצע הבחירות של דפנה. כך מעצם השונות הגדולה במאפייני המבננים בשוהם, ברור כי לא יתכן כלל פתרון זהה לכולם, כמו שלא סביר להתנות הסכמה מוחלטת של כולם או כלום, לכל הציבור, במדינה דמוקרטית, אשר בה חופש בחירה אישי. אם יישאר תנאי חדש זה בעינו, הסיכון והתוצאה המשתמעים ממנו הם שהמבננים עלולים להמשיך להידרדר ממצב ההזנחה הקיים, בו חלקם אמורים לקבל מענה חלקי בהתאם להסכם הישן, הגרוע והמקפח, וחלקם לא יקבלו מענה כלל בשל אי החלת הסכם חדש וללא שירות כלל למבננים נוספים.

הוועד מדגיש כי אפשרות השכרה או העברת בעלות על השטחים, ממילא כרוכות בטיפול המועצה בשטחים כבשטח ציבורי, ומשכך אין לעכב טיפול מלא מהמסד עד הטפחות, מעל ומתחת לקרקע בשטחי המבננים, באופן מיידי, בתמורה לתשלום 28 ₪ כפי שהגדירה ראשת המועצה, כמתחייב, בזמן בחינת פתרונות עתידיים רחוקים.

בפגישה הראשונית התחילה חשיבה משותפת, המצריכה בדיקה והעמקה ביחס לאפשרויות השונות. וועד המבננים מכבד את הבנתה והצהרתה של דפנה רבינוביץ טרם הבחירות כי המצב אינו יכול להימשך כפי שהוא וכי לתושבי המבננים נעשה עוול היסטורי הדורש תיקון דחוף, ומכבד את התחייבותה לטפל בשטחי המבננים טיפול מלא באופן זהה לכל שטח ציבורי אחר.

הרשימה אותנו ראשת המועצה, בהקימה מרכז גישור יישובי. יאמר לזכותה, כי היא מבינה את הקושי בגישור בין צרכים ודעות שונות אפילו של יחידים, כך לא ניתן לצפות כי הצרכים והאפשרויות בכל המבננים יהיו זהים.

לסיכום, נשמח להמשיך ולשתף פעולה עם ראשת המועצה בתהליך יישום ומיטוב הפתרון שהוצע על ידה בבחירות ופתרונות נוספים.

אנו מאמינים שראשת המועצה, מעוניינת למצוא פתרון אמיתי לנושא המבננים וכי היא תצליח לעמוד באתגר ותדע לתת מענה מקיף, לכל המבננים, גם בתקופת הביניים עד להסדר הסופי, כפי שהבטיחה לפני בחירתה".